當前(qian)位(wei)置︰首頁 > 國際新聞 > 非qin)蘗liang)食安(an)全面(mian)臨(lin)嚴峻挑戰

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2020-04-06 04:45:35來(lai)源(yuan)︰人民日(ri)報(bao)

    當前(qian)世界糧(liang)食安(an)全形勢整體(ti)向好,但受多種因素影響(xiang),非qin)薅喙勻?暌岳lai)糧(liang)食安(an)全形勢出現惡(e)化。非盟表示,非qin)奕絲詰050年預計ping) 5億,糧(liang)食安(an)全將面(mian)臨(lin)更嚴峻的挑戰。非盟和非qin)薰藝諢 扇《圓擼  μ嶸┬ye)產業(ye)化、現代化水平(ping),增強糧(liang)食安(an)全保障(zhang)能(neng)力。國際社會也正和非qin)薅喙箍 jin)密合作,幫助提高應對糧(liang)食危(wei)機能(neng)力。

  世界糧(liang)食計劃署日(ri)前(qian)發布的2020年《全球熱點地區(qu)報(bao)告》指出,在15個糧(liang)食安(an)全形勢惡(e)化、需要(yao)緊(jin)急(ji)關注的“熱點地區(qu)”中,有10個位(wei)于非qin)藪舐健F渲校 虯筒嘉? 縴su)丹和薩赫(he)勒中部地區(qu)面(mian)臨(lin)的糧(liang)食安(an)全問題最為(wei)嚴重,今年上(shang)半年預計有數(shu)百萬人需要(yao)緊(jin)急(ji)糧(liang)食援助。

  聯(lian)合國糧(liang)食及農業(ye)di)櫓 芨墑慮 yu)此(ci)前(qian)表示,非qin)薜厙qu)的糧(liang)食安(an)全形勢ping)0年前(qian)an)友暇 饈槍噬緇崦mian)臨(lin)的重大挑戰。國際社會如不(bu)及時采取措施(shi),全球各國極有可(ke)能(neng)無法實現聯(lian)合國制(zhi)定的在2030年前(qian)消(xiao)除饑(ji)餓、實現糧(liang)食安(an)全、改善營養狀況和促進可(ke)持續(xu)農業(ye)的目(mu)標。

  地區(qu)多國糧(liang)食安(an)全形勢堪(kan)憂

  最近(jin)一個多月,東(dong)非國家ye)H?妊ya)、肯尼亞(ya)和索馬里(li)等國境內的蝗蟲數(shu)量激(ji)增,達到3600億只。糧(liang)農組織警告稱,蝗災zhi)溝梅侵(qin)拗 塹牧liang)食安(an)全面(mian)臨(lin)“前(qian)所未有的威脅”,若不(bu)加以遏制(zhi),到今年6月,蝗蟲數(shu)量可(ke)能(neng)會增加500倍。目(mu)前(qian),索馬里(li)政府已經宣(xuan)布該國進入(ru)緊(jin)急(ji)狀態,而周邊的南甦(su)丹和烏干達很可(ke)能(neng)成為(wei)蝗災的下一批(pi)暴發地。

  自去年年中以來(lai),干旱、洪水、熱帶氣旋(xuan)等極端天氣引發的自然(ran)災害使(shi)得南部非qin)薜厙qu)多個國家糧(liang)食大面(mian)積歉收(shou)。據(ju)預測,未來(lai)幾個月,這一地區(qu)天氣將繼續(xu)處于炎(yan)熱干燥的狀態。世界糧(liang)食計劃署日(ri)前(qian)警告說,在南部非qin)薹 構餐 ti)的16個國家中,有4500萬人面(mian)臨(lin)嚴重缺(que)乏糧(liang)食的狀態,其中大多數(shu)是婦女和兒(er)童(tong)。

  津巴布韋是非qin)蘗liang)食問題嚴重的較有代表性的國家之一。根據(ju)世界糧(liang)食計劃署的最新報(bao)告,到2020年干旱季節的高峰(feng)期,該國總人口一半、超過770萬的民眾將面(mian)臨(lin)糧(liang)食不(bu)安(an)全問題,“津巴布韋正處于十年來(lai)最嚴重的緊(jin)急(ji)狀態中”。

  非盟負責農業(ye)與農村事務(wu)的官員(yuan)埃德姆指出,非qin)奘鞘瀾縞shang)糧(liang)食最不(bu)安(an)全的大陸,大約每(mei)4人中就有1人營養不(bu)良。到2050年非qin)奕絲讜?拼 5億,糧(liang)食安(an)全將面(mian)臨(lin)更嚴峻的挑戰。

  “世界糧(liang)食計劃署正在加大對非qin)薰業(ye)娜說樂饕逶 !筆瀾緦liang)食計劃署執行干事戴維?比斯利說,在沖突和不(bu)穩定與極端天氣共同的影響(xiang)下,一些國家人們被迫離開家園、農田和工(gong)作場所。在另一些國家,氣候變化與經濟危(wei)機相互交織,使(shi)數(shu)百萬人處于貧困(kun)和饑(ji)餓的邊緣。

  多重因素影響(xiang)當地糧(liang)食生產

  非qin)薰醫(yi)jin)年來(lai)面(mian)臨(lin)的糧(liang)食cheng)粽接(jie)肴ri)俱增,其原因是多方面(mian)的,既有自然(ran)因素,也有社會經濟因素。

  首先是氣候變化因素。多個國際組織指出,受極端天氣頻發影響(xiang),南部非qin)薜厙qu)去年氣溫上(shang)升的幅度是全球平(ping)均(jun)水平(ping)的兩倍,而雨季降水嚴重偏少。降雨遲(chi)、長時間干旱、兩次重大颶風讓南部非qin)夼┬ye)遭受重創。

  非qin)薰葉雜謐勻ran)災害的抵御(yu)能(neng)力較弱是qian)bu)容忽視(shi)的事實。糧(liang)農組織表示,非qin)薰掖蟛糠腫願宰愕吶├窠辛liang)食生產完(wan)全依賴于自然(ran)降雨,小農戶完(wan)全沒有具備抗擊(ji)反(fan)常氣候的能(neng)力。

  除氣候變化外,社會因素進一步(bu)加劇(ju)了(liao)地區(qu)多國的糧(liang)食安(an)全問題。世界糧(liang)食計劃署此(ci)前(qian)發布的聲明還指出,普遍貧困(kun)、就業(ye)不(bu)足、經濟不(bu)穩定等也是地區(qu)多國糧(liang)食安(an)全狀況惡(e)化的原因。

  暴力沖突和局zhi)貧 椿故shi)得部分國家ye)牧liang)食危(wei)機惡(e)化。例如,在薩赫(he)勒中部地區(qu),暴力沖突沖擊(ji)當地農業(ye)生產,國際援助也因動蕩而難(nan)以送達。預計2020年,這一地區(qu)的糧(liang)食不(bu)安(an)全人口數(shu)量將翻一番,達到480萬。

  值得mi) 獾氖牽 侵(qin)薅喙諏liang)食生產、加工(gong)、儲運、消(xiao)費等過程(cheng)中,浪費現象嚴重不(bu)容忽視(shi)。埃德姆表示,在撒(sa)哈拉以南非qin)蓿 蘭潑mei)年糧(liang)食損失量超過1億噸,而這一數(shu)量可(ke)滿(man)足約4800萬人一年的糧(liang)食需求。

  各方攜手(shou)加強農業(ye)領域合作

  面(mian)對日(ri)趨嚴峻的糧(liang)食安(an)全問題,非盟和非qin)薰藝諢 扇《圓摺7敲015年出台(tai)《2063年議程(cheng)》及第一個十年規劃,明確提出加速推(tui)ping)gong)業(ye)化和實現糧(liang)食自給的宏偉願景。目(mu)前(qian),非qin)薷鞁莢詡詠jin)落實規劃,全力提升農業(ye)產業(ye)化、現代化水平(ping),增強糧(liang)食安(an)全保障(zhang)能(neng)力。

  非盟還建(jian)立了(liao)“非qin)薹縵粘惺苣neng)力”保險機制(zhi),增強非qin)薰以趾Ψ縵展芾淼南低場W014年以來(lai),該機制(zhi)已經向非qin)薰抑?讀liao)3600多萬美元的早期響(xiang)應資金,提供了(liao)超過4億美元的干旱保險,超過210萬人受益(yi)。去年正是在該機制(zhi)的幫助下,塞內加爾近(jin)百萬受旱農民得到了(liao)恢復(fu)生產的能(neng)力。

  一些國家努力在自身(shen)發展中尋(xun)求解決路(lu)徑。例如,埃塞俄比亞(ya)今年1月lu) 肌傲liang)食和土地利用經濟行動議程(cheng)”,通過農業(ye)產業(ye)化、為(wei)青(qing)年創造就業(ye)、改善森林和水資源(yuan)環境等措施(shi),增加農民收(shou)入(ru)。

  除了(liao)非qin)薰易隕shen)的努力,國際社會也在加大援助力度。世界糧(liang)食計劃署準(zhun)備向南部非qin)藪τ誚jin)急(ji)危(wei)機狀態的饑(ji)餓人口提供旱季援助,資金金額(e)達4.89億美元;該mi)櫓 乖誒┐笙蚍侵(qin)薰倚﹀└  ├liang)食儲存、植樹、灌溉等方面(mian)的mu)乖幟neng)力培訓;糧(liang)農組織正在募集7000萬美元,緊(jin)急(ji)支持東(dong)非3個受蝗災最嚴重的國家開展空中滅蟲、病蟲害防控和民生保障(zhang)行動。

  中國對非qin)薰沂迪至liang)食自主提供了(liao)長期支持和幫助。去年12月,聯(lian)合國兒(er)童(tong)基金會與中國國家國際發展合作署簽署協議,中國政府的南南合作援助基金為(wei)津巴布韋受“伊lian)比卻xuan)影響(xiang)的人口提供200萬美元的人道主義援助。糧(liang)農組織表示,自2009年糧(liang)農組織和中國啟動南南合作計劃以來(lai),中國專家持續(xu)向非qin)夼├穹窒碇 逗圖際  蘊岣 ┬ye)生產力和增強可(ke)持續(xu)性,為(wei)各國引進了(liao)數(shu)百種農業(ye)技術。在中國專家ye)鎦攏 擅mi)比亞(ya)稻米(mi)產量提高了(liao)10%以上(shang);在尼日(ri)利亞(ya),650名中國專家和技術人員(yuan)被派往各州分享其在稻米(mi)生產和水產養殖等領域的經驗……去年12月,在海(hai)南三(san)亞(ya)召(zhao)開的首屆中非農業(ye)合作論壇(tan)透露,2021年底(di)前(qian),中國將繼續(xu)向非qin)夼汕qian)100名高級農業(ye)di) 遙 蠢lai)3年為(wei)非qin)夼嘌萬名農業(ye)技術人才。

  “中國向非qin)夼汕qian)專家,幫助培訓當地的農業(ye)官員(yuan),培養當地有發展前(qian)途的小型農戶,分享經驗和專業(ye)知識,讓更多人從中國經驗和中國智慧(hui)中受益(yi)。”戴維?比斯利表示,中國在減貧方面(mian)取得了(liao)巨大成就,未來(lai)將繼續(xu)通過南南合作等框架,在全球消(xiao)除貧困(kun)的努力中發揮積極作用。(記者 呂強)


責任編輯︰陳(chen)鵬宇
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