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重磅!工信部出台20條政策措施支持中xing)xiao)企業復chui)?床曬壓/h1>
2020-03-29 03:53:02來源︰工信pan) bao)

工業和信息化部2月(yue)9日印發《關于(yu)應(ying)對新型(xing)冠狀病毒肺炎疫情幫(bang)助中xing)xiao)企業復chui)?床捕贍壓賾泄毓?韉耐ㄖ 罰 魅方jiang)采取全力保障企業有xing)蚋垂(chui)?床 徊郊jia)強(qiang)對中xing)xiao)企業的財政扶持、進一步加(jia)強(qiang)對中xing)xiao)企業的金融扶持、進一步加(jia)強(qiang)對中xing)xiao)企業的創新支持、進一步加(jia)強(qiang)對中xing)xiao)企業的公共服(fu)務、進一步加(jia)強(qiang)統(tong)籌協(xie)調等六方面(mian)20條措施,幫(bang)助廣大中xing)xiao)企業堅定信心mo) qiang)化措施,實(shi)現有xing)蚋垂(chui)?床 曬壓亍/p>

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工信明電﹝2020﹞14號

各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市及計劃單列市xiao) 陸 ㄉ璞胖行(xing)xiao)企業di)鞁懿棵牛/section>
  為深(shen)入貫徹落(luo)實(shi)習近平(ping)總(zong)書記關于(yu)堅決(jue)打贏疫情防控阻(zu)擊(ji)戰的重要指示精神和黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)關于(yu)在做好疫情防控工作同時統(tong)籌抓好“六穩”工作的有關決(jue)策部署,幫(bang)助廣大中xing)xiao)企業堅定信心mo) qiang)化措施,實(shi)現有xing)蚋垂(chui)?床 曬壓兀 志陀泄厥shi)項通知如(ru)下(xia)︰

一、全力保障企業有xing)蚋垂(chui)?床/p>

1.加(jia)強(qiang)分類指導。各(ge)級中xing)xiao)企業di)鞁懿棵乓 湊盞鋇di)疫情防控總(zong)體(ti)要求,結合xian)shi)際情況(kuang)分類施策,在全力保障疫情防控必需、公共事(shi)業運行(xing)必需、群眾生活必需等重點(dian)企業盡(jin)快復chui)?床耐 保  韌椎di)推(tui)動其他生產性企業完成復chui)?床急腹?鰨 諞 櫸攬卮銼旰笥行(xing)蚋垂(chui)?床/p>

2.推(tui)動落(luo)實(shi)復chui)?床朧 V傅計笠抵(di)zhi)訂復chui)?床槳負陀ying)急預案,落(luo)實(shi)疫情防控主體(ti)責任和各(ge)項措施,做到(dao)防控機制(zhi)到(dao)位、檢疫查驗到(dao)位、設施物資(zi)shi)轎弧 na)部管理(li)到(dao)位和宣(xuan)傳教(jiao)育到(dao)位,確保生產生活平(ping)穩有xing)頡/p>

3.強(qiang)化復chui)?床 乇U稀;嵬 泄夭棵虐bang)助企業協(xie)調解決(jue)職工返崗、原材料供應(ying)、物資(zi)運輸以(yi)及口罩(zhao)、消(xiao)殺(sha)用(yong)品、測溫儀等防控物資(zi)保障等難題,指導企業開展生產自救。推(tui)動有關單位對疫情期(qi)間中xing)xiao)企業生產經營所需的用(yong)電、用(yong)水(shui)、用(yong)氣,實(shi)施階段性緩hang)煞延yong),緩hang)善qi)間實(shi)行(xing)xiao)扒販巡bu)停(ting)供”措施。加(jia)大企業復產用(yong)工保障力度,精準摸(mo)查發布企業用(yong)工需求信息,推(tui)進線上供求匹配對接和遠程招聘,加(jia)強(qiang)本(ben)地(di)供需對接,挖(wa)掘本(ben)地(di)供給潛力,滿足企業dao)錐渦雜yong)工需求。

4.發揮中xing)xiao)企業服(fu)務疫情防控的作用(yong)。對納入疫情防控重點(dian)保障企業名單的中xing)xiao)企業,要配合做好相關保障工作。對有條件、有意願轉(zhuan)產防疫物資(zi)shi)鬧行(xing)xiao)企業,要“一企一策”,全力幫(bang)助協(xie)調解決(jue)轉(zhuan)產過程中的問題。

二(er)、進一步加(jia)強(qiang)對中xing)xiao)企業的財政扶持

5.推(tui)動落(luo)實(shi)國(guo)家對防疫重點(dian)企業財稅支持政策。協(xie)助納入中央(yang)疫情防控重點(dian)保障企業名單的本(ben)地(di)中xing)xiao)企業按政策規定申(shen)請貼(tie)息支持和稅收優惠。湖北(bei)、浙江、廣東(dong)、河南(nan)、湖南(nan)、安bu)鍘 厙qing)、江西(xi)、北(bei)ben)jing)、上海等省(市)中xing)xiao)企業di)鞁懿棵哦閱扇氡ben)地(di)區疫情防控重點(dian)保障企業名單中的中xing)xiao)企業加(jia)強(qiang)政策落(luo)實(shi)和服(fu)務。鼓勵在中央(yang)貸款貼(tie)息的基礎上,地(di)方財政再(zai)予(yu)以(yi)進一步支持。

6.鼓勵地(di)方政府出台相關財政扶持政策。充分發揮本(ben)級中xing)xiao)企業發展專(zhuan)項資(zi)金的作用(yong),有條件的地(di)方可以(yi)設立專(zhuan)項紓困(kun)資(zi)金,加(jia)大對受疫情影響(xiang)嚴重中xing)xiao)企業的支持。鼓勵各(ge)地(di)結合本(ben)地(di)中xing)xiao)企業受疫情影響(xiang)實(shi)際情況(kuang),依法依規減(jian)免稅款和行(xing)政事(shi)業性收費,推(tui)動出台減(jian)免物業租金、階段性緩hang)苫蚴實(shi)狽禱股緇岊O輾選 悠qi)繳納稅款、降低生產要素成sha)盡(jin) jia)大企業di)骯?寄芘嘌擋固tie)和穩崗獎(jiang)勵等財政支持政策,切(qie)實(shi)減(jian)輕(qing)中xing)xiao)企業成sha)靖旱!R殉鎏ㄏ喙卣叩牡di)區,要加(jia)強(qiang)部門協(xie)調,推(tui)動盡(jin)快落(luo)地(di)見(jian)效(xiao)。

7.推(tui)動加(jia)大政府采購和清欠工作的力度。引導各(ge)級預算(suan)單位huan)jia)大對中xing)xiao)企業的傾斜力度,提高面(mian)向中xing)xiao)企業采購的金額和比例。加(jia)大行(xing)政機關、事(shi)業單位和國(guo)有企業拖欠中xing)xiao)企業賬款清理(li)力度,加(jia)快完成清欠目(mu)標任務,不(bu)得形成新增逾期(qi)拖欠。

三、進一步加(jia)強(qiang)對中xing)xiao)企業的金融扶持

8.加(jia)大信貸支持力度。各(ge)地(di)要主動加(jia)強(qiang)與金融機構(gou)的對接,推(tui)動金融機構(gou)對有發展前景但受疫情影響(xiang)暫(zan)遇困(kun)難的中xing)xiao)微企業,適shi)畢xia)調貸款利(li)率,增加(jia)信用(yong)貸款和中長(chang)期(qi)貸款,不(bu)得盲目(mu)抽貸、斷貸、壓貸,對到(dao)期(qi)還款困(kun)難的mo) 捎yu)以(yi)展期(qi)或續貸。推(tui)廣基于(yu)多(duo)維度大數據分zhi)齙男灤xing)征信模(mo)式,解決(jue)銀企信息不(bu)對稱問題,提高優質(zhi)中xing)xiao)企業的信用(yong)評(ping)分和貸款可得性。發揮應(ying)急轉(zhuan)貸資(zi)金作用(yong),降低應(ying)急轉(zhuan)貸費率,為受疫情影響(xiang)較大的企業提供應(ying)急轉(zhuan)貸資(zi)金支持。鼓勵有條件的地(di)方建立貸款風險補償資(zi)金,對疫情期(qi)間金融機構(gou)向小(xiao)微企業發放的貸款不(bu)良部分給予(yu)適shi)輩鉤?/p>

9.強(qiang)化融資(zi)shi)17fu)務。引導各(ge)級政府性融資(zi)shi)1! zai)擔保機構(gou)提高業務辦理(li)效(xiao)率,取消(xiao)反擔保要求,降低擔保和再(zai)擔保費率。對于(yu)確無還款能力的小(xiao)微企業,為其提供融資(zi)shi)17fu)務的各(ge)級政府性融資(zi)shi)1;gou)應(ying)及時履行(xing)代(dai)償義務,視疫情影響(xiang)情況(kuang)適shi)毖映chang)追(zhui)償時限,符(fu)合核銷條件的mo) 垂(chui)娑 訟dai)償損(sun)失。

10.創新融資(zi)產品和服(fu)務。積極推(tui)動運用(yong)供應(ying)鏈(lian)金融、商業保理(li)、應(ying)收賬款抵(di)質(zhi)押、知識產權質(zhi)押等融資(zi)方式擴(kuo)大對中xing)xiao)企業的融資(zi)供給。充分發揮互聯網金融便利(li)快捷的優勢,盡(jin)快開發疫情期(qi)間適合中xing)xiao)微企業的融資(zi)產品,滿足中xing)xiao)企業需要。發揮各(ge)地(di)中xing)xiao)企業融資(zi)服(fu)務平(ping)jiao)ㄗ饔yong),積極開展線上政銀企對接。協(xie)調銀行(xing)xiao) O棧gou)開放信貸、保險理(li)賠綠色通道,加(jia)快放貸速度和理(li)賠進度。

11.加(jia)快推(tui)進股權投資(zi)及服(fu)務。積極發揮國(guo)家和地(di)方中xing)xiao)企業發展基金協(xie)同聯動效(xiao)應(ying),帶動社會資(zi)本(ben)擴(kuo)大對中xing)xiao)企業的股權融資(zi)規模(mo),鼓勵加(jia)大對受疫情影響(xiang)暫(zan)時出現困(kun)難的創新型(xing)、成sha)?xing)中xing)xiao)企業投資(zi)力度,加(jia)快投資(zi)進度。引導各(ge)類基金發揮自身(shen)平(ping)jiao) 妥zi)源優勢,加(jia)大對受疫情影響(xiang)較大的被(bei)投企業投後服(fu)務力度,協(xie)調融資(zi)、人(ren)才、管理(li)、技術等各(ge)類資(zi)源,幫(bang)助企業渡過難關。

四、進一步加(jia)強(qiang)對中xing)xiao)企業的創新支持

12.組織開展疫情防控相關技術與產品創新。鼓勵“專(zhuan)精特(te)新”小(xiao)巨人(ren)企業和“專(zhuan)精特(te)新”中xing)xiao)企業針(zhen)對新冠肺炎zhui)樂zhi),在檢測技術、藥物疫苗、醫療器械、防護裝備等方面(mian)開展技術攻關和生產創新,對取得重大突(tu)破pin)摹白zhuan)精特(te)新”中xing)xiao)企業,在申(shen)報(bao)“專(zhuan)精特(te)新”小(xiao)巨人(ren)企業時予(yu)以(yi)優先考(kao)慮。即(ji)時啟動2020年“創客中國(guo)”中xing)xiao)企業創新創業大賽“疫情防控”類參賽項目(mu)征集(ji)。率先征集(ji)診斷xian)約痢 攪破饜怠 氨干 ┤鏌咼紜 闌?氨傅卻蔥孿金mu),並做好技術完善、認證(zheng)檢測、資(zi)質(zhi)申(shen)請和推(tui)廣應(ying)用(yong)等服(fu)務工作。

13.支持zhi)笠凳只 zhuan)型(xing)。大力推(tui)廣面(mian)向中xing)xiao)企業的互聯網平(ping)jiao) fu)務,積極推(tui)行(xing)網上辦公、視頻(pin)會議、遠程協(xie)作和數字化管理(li),以(yi)此為基礎全面(mian)提升中xing)xiao)企業管理(li)信息化水(shui)平(ping)。幫(bang)助提供線下(xia)服(fu)務的企業創新商業模(mo)式,拓展線上服(fu)務。加(jia)快5G、工業互聯網應(ying)用(yong)部署,推(tui)廣一批適合中xing)xiao)企業的工業軟(ruan)件應(ying)用(yong),支持中xing)xiao)企業提升敏(min)捷制(zhi)造(zao)和精益(yi)生產能力。支持產業集(ji)群內(na)中xing)xiao)企業以(yi)網絡化協(xie)作彌補單個(ge)企業資(zi)源和能力不(bu)足,通過協(xie)同制(zhi)造(zao)平(ping)jiao)ㄕ戲稚 鬧zhi)造(zao)能力,實(shi)現技術、產能與訂單共享。

14.支持zhi)笠堤嶸悄苤zhi)造(zao)水(shui)平(ping)。引導ji)篤笠導白zhuan)業服(fu)務機構(gou)面(mian)向中xing)xiao)企業推(tui)出雲制(zhi)造(zao)平(ping)jiao) 馱品fu)務平(ping)jiao)   故屎現行(xing)xiao)企業di)悄苤zhi)造(zao)需求的產品、解決(jue)方案和工具包。推(tui)動中xing)xiao)企業業務系統(tong)雲化部署,對接工業互聯網平(ping)jiao)  加(jia)謝  刑跫鬧行(xing)xiao)企業加(jia)快生產線智能化改造(zao),推(tui)動低tong)殺(sha)盡(jin) mo)塊化的智能制(zhi)造(zao)設備和系統(tong)在中xing)xiao)企業部署應(ying)用(yong)。

15.促進大中xing)xiao)企業融通創新發展。加(jia)快落(luo)實(shi)促進大中xing)xiao)企業融通發展三年行(xing)動計劃。充分發揮國(guo)有企業和行(xing)業龍頭企業的作用(yong),帶動產業鏈(lian)中xing)xiao)企業協(xie)同開展疫情防控、生產恢復與技術創新。幫(bang)助中xing)xiao)企業與供應(ying)鏈(lian)上下(xia)游企業溝通合作、抱團取暖,營造(zao)共榮發展、共克時艱的融通生態。

五、進一步加(jia)強(qiang)對中xing)xiao)企業的公共服(fu)務

16.發揮中xing)xiao)企業公共服(fu)務平(ping)jiao)ㄗ饔yong)。充分發揮國(guo)家和省級中xing)xiao)企業公共服(fu)務示範平(ping)jiao)ㄒyi)及各(ge)地(di)中xing)xiao)企業公共服(fu)務平(ping)jiao)ㄍ繾饔yong),為中xing)xiao)企業提供優質(zhi)高效(xiao)的nan)呱戲fu)務。引導各(ge)地(di)中xing)xiao)企業公共服(fu)務平(ping)jiao)ㄍ繽  枳zhuan)欄(lan)等形式及時梳理(li)各(ge)項惠企支持政策,開展中xing)xiao)企業疫情防控支持政策咨詢解讀等專(zhuan)項服(fu)務。鼓勵國(guo)家和省級小(xiao)型(xing)微型(xing)tui)笠蕩匆蕩蔥率痙痘di)、享受過財政支持政策的創新創業特(te)色載(zai)體(ti)等在疫情期(qi)間適shi)奔jian)免或延期(qi)收取中xing)xiao)企業的租金、物業管理(li)和tui)淥延yong),支持zhi)笠蕩蔥路 埂/p>

17.加(jia)強(qiang)培訓服(fu)務。通過開展線上培訓等形式,給中xing)xiao)企業送政策、送技術、送管理(li),為企業恢復正常生產經營做好各(ge)項準備工作。指導受疫情影響(xiang)的企業在確保防疫安全情況(kuang)下(xia),在停(ting)工期(qi)、恢復期(qi)組織職工參加(jia)職業培訓的mo) 垂(chui)娑 扇氬固tie)類培訓範圍。

18.加(jia)強(qiang)涉疫情相關法律服(fu)務。積極為中xing)xiao)企業提供法律援助和法律咨詢公益(yi)服(fu)務,幫(bang)助中xing)xiao)企業dao)餼jue)受疫情影響(xiang)造(zao)成的合同履行(xing)xiao) 妥zi)關系等法律問題。協(xie)助因疫情導致外貿訂單無法如(ru)期(qi)履行(xing)或不(bu)能履行(xing)的中xing)xiao)企業申(shen)領不(bu)可抗力事(shi)實(shi)性證(zheng)明,減(jian)少企業損(sun)失。對確因疫情影響(xiang)無法正常履行(xing)相關義務的企業,協(xie)調不(bu)記入信用(yong)記錄。

六、進一步加(jia)強(qiang)統(tong)籌協(xie)調

19.發揮各(ge)級促進中xing)xiao)企業發展gou)?饜xie)調機制(zhi)作用(yong),提請召開領導小(xiao)組會議專(zhuan)題研究部署,結合xian)shi)際采取精準jia)行(xing)xiao)措施,減(jian)輕(qing)企業負擔、降低生產成sha)盡(jin)?榷ㄈren)員ben)鴕怠 U弦 毓└ bang)助廣大中xing)xiao)企業樹立信心、減(jian)少損(sun)失、渡過難關,有xing)蚋垂(chui)?床 qie)實(shi)保障經濟平(ping)穩運行(xing)xiao)/p>

20.各(ge)級中xing)xiao)企業di)鞁懿棵乓 qie)實(shi)履行(xing)職責,加(jia)強(qiang)中xing)xiao)企業生產經營監測分zhi)觶 笆狽 植?tui)動解決(jue)企業復chui)?床討杏齙dao)的突(tu)出問題。加(jia)強(qiang)輿(yu)論宣(xuan)傳工作,引導中xing)xiao)企業堅定信心mo) 部聳奔琛<jia)強(qiang)部門協(xie)調,形成工作合力,共同推(tui)動國(guo)家及本(ben)地(di)政府各(ge)項惠企政策落(luo)地(di),指導中xing)xiao)企業用(yong)好用(yong)足相關政策,擴(kuo)大惠企政策受益(yi)面(mian),提升企業實(shi)實(shi)在在地(di)獲得感xiao)/p>

各(ge)地(di)要將(jiang)落(luo)實(shi)有關工作進展情況(kuang)及時上報(bao)工業和信息化部中xing)xiao)企業局。

工業和信息化部

2020年2月(yue)9日

責任編輯︰hang) shan)
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